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导入篇
今天开始，律所公司法专业专业事务部和创业者一起探讨公司设立的风险和预防188个专题。
公司设立，是进入市场开展经营活动的第一步，是开启每一个创业者梦想的开始。笔者祝愿每一个创业在创业之路能够顺利、梦想成真！但现实中，创业之旅并非坦途。
今天和大家探讨的第一个专题是公司设立的风险和预防－－“经营项目安全性风险和预防”。
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主体篇
公司设立，创业者需要首先要考虑的是经营项目的安全性。
根据《市场主体登记管理条例》第八条的规定，“市场主体的一般登记事项包括：……；（三）经营范围；……”我们今天和大家一起探讨的“项目”即经营范围，它是公司在设立时必须要进行登记的事项，所以一个新公司设立前，必须先要确定该公司涉足市场的项目是什么，评估该项目的安全性，是公司设立之后是否永续经营的关键。
安全性，可以从三个方面展开评估：一是合法性，二是可靠性，三是盈利性，四是政策性。
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分述篇
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合法性评估
公司设立的项目首先应当符合法律规定。
据检察日报正义网7月21日消息，公安部通报称自今年4月10日开始，开展为期100天的网络谣言打击整治专项行动，行动期间，全国公安机关共侦办案件2300余起，整治互联网平台企业近8000家（次）；网络谣言打击整治专项行动中，公安机关依法侦办“网络水军”案件130余起，抓获犯罪嫌疑人620余人；昨日偶尔看到一则消息，1000多境外诈骗犯罪嫌疑人被押解回国，经查是发生在2017年。这些犯罪行为的一个共同特点，都以设立某公司的名义，有组织的实施犯罪。有些犯罪行为屡禁不止，如诈骗、传销、非法集资等原因在于设立公司的目的在于无底险的追求高回报。
为了还社会秩序一片净土，创业者首先应当学习法律、遵守法律，依法设立、依法经营公司。
重点提示－－刑事风险
承担刑事责任是严重违法行为的结果，所以公司法团队特别就创业者在公司设立前应当避免刑事风险给予重点提示。
根据《刑法》第三十条规定，“法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任”所以在创业者设立公司时首先应当具备识别和预防公司设立之初哪些经营项目或行为可能涉嫌犯罪。
164个单位刑事犯罪，不得不知道。
笔者将发生在我们身边常见的单位犯罪的罪名列举如下：
以上这些罪名是高发的，请创业者特别注意。
其次，除刑事责任的风险之外，创业者还需要注意避免违反其他法律、法规所规定的应当承担的民事责任或行政责任风险。
02
可靠性评估
笔者时常接到当事人的求助，因为公司设立时未对项目进行评估，出资后发现所谓的经营项目不存在，或者项目存在除了刑事风险之外的不确定风险。
03
营利性评估
营利性是公司设立的目的，所以创业者在选择经营项目时应当对选择的项目营利性进行评估，未来3年至5年的成长性，可以进行更长期的评测。同时，需要核算其投入的各项成本预算、资金周转率，避免资金链断裂的风险等。
项目的成长性，建议通过委托第三方专业机构提供商业项目可行性研究报告作为参考。
04
政策性评估
政策，在其实施期间具有相对的稳定性。南沙，作为大湾区经济发展的新引擎，创业者需要及时关注最新出台的政策。一定时期，政策具有市场导向作用，熟悉当地政策，避免进入的项目与政策相背。
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国务院
根据国务院2021年6月3日发布的《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》【国发〔2021〕7号】进一步明确：“在外资外贸、工程建设、交通物流、中介服务等领域破解‘准入不准营’问题，在全国范围内取消68项涉企经营许可事项，在自由贸易试验区试点取消14项涉企经营许可事项。”“在贸易流通、教育培训、医疗、食品、金融等领域放开市场准入，在全国范围内将15项涉企经营许可事项改为备案管理，在自由贸易试验区试点将15项涉企经营许可事项改为备案管理。”
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广东
广东首在便利登记注册方面实施经营范围规范化，市场主体可以像“查字典”一样便利查询有关经营项目的规范表述，并直接使用该规范条目申请经营范围。届时，创业者在注册公司时可以在系统中通过检索确定经营项目的可靠性。
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南沙
根据2022年12月31日南沙发布的《广州南沙新区（自贸片区）鼓励支持港澳青年创业就业实施办法》第五条对港澳创业的十条具体措施中最高可获得1000万元的奖励。
公司设立经营项目的重要提示：经营许可项目清单之外，一律不得限制企业进入相关行业开展经营。为新业态开启了一扇窗……
建议在创业者在设立公司之前应当更多关注当地的相关政策。
下一专题
以上经过对经营项目安全性评估之后，创业者可以按下回车键，公司设立进入下一个环节，即第二个专题《如何寻找合适的合伙人》，敬请关注。
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